随着中国加入WTO，要求全国各级税务机关必须尽快对行政管理机制、管理方式、管理制度做出适应性调整，但是目前税务系统行政管理还存在着以下严重问题：工作程序不规范；监督机制不健全；责任追究不到位。另一方面，虽然各级税务机关纷纷构建办公自动化系统作为提高机构办公管理效率的基础平台，并逐步向信息多元化发展，但是在过程监督、效率考核方面始终是一片空白，不能了解工作完成的质量、效率的高低，不能对工作情况进行有效和公正的评判，这不能不说是目前行政办公系统存在的很大缺憾。

　　一直致力于支持税务行业信息化应用的基础架构供应商联想集团，利用其先进的技术和性能卓越的硬件产品构筑了优化的税务信息化平台解决方案，托起了国内许多地区的地税信息化应用。如：宁夏地税管理信息广域网系统、武汉国税数据容错系统等，在山西省国家税务总局信息化管理系统的建设中联想更是显示出强劲的实力。

　　联想一直把自己的成功建力在客户成功的其础之上，为客户服务是联想的首要宗旨。

　　用户背景

　　河南省国家税务局为国家税务总局直接领导，是省内主管税务工作的职能机构，地市（州）、县市局为河南省国家税务总局的直接下属单位。

　　全省共有18个地市局和177个区县市局，800个税务所

　　河南省国家税务局坚持走电子信息化之路，按照国家税务总局提出的新征管模式，促进各级税务机关行政管理的法制化、规范化、科学化、制度化，升级替换现有的低版本行政管理与公文流转软件。

　　项目建设目标

　　针对现有办公系统的不足进行系统改造；按照ISO9000的管理理念规范行政事务处理；以行政事务处理规范和行政管理权监督制约办法为基本业务需求进行系统设计与开发；功能涵盖公文处理、行政审批、机关事务处理、人事、财务、后勤管理等行政管理内容以及人机结合的监督考评；建立事前预防（提示），事中监督，事后考评的机制，对行政管理权实施过程进行监督，用以推进全系统行政管理工作的规范化、标准化、法制化和信息化，从而提升税务管理工作的水平和质量。

　　1. 顺应时代潮流，满足了各级税务机关对行政管理工作更加高效、开放、透明的需求；
　　2．规范行政管理制度，促进科学化管理，提升管理水平和管理质量，带动税务单位内部各项工作的顺利实施；
　　3．提高工作效率，提升服务水平；
　　4．实现"干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样"，充分体现每个人员的工作价值；
　　5. 对税务机关内部的进一步深化改革以及预防治理腐败具有深远的意义；