2004年7月22日上午，在信息产业部的主导下，以共创开源、中科红旗等厂商为主体的中国开源软件(以下简称OSS)推进联盟在北京宣告成立。此举意味着中国在Linux软件方面的发展进一步增强了政府层面的主导力量。
开放源码软件被各国政府视为改变在操作系统软件方面落后、打破微软等公司垄断局面的最佳途径。中国也将之视为形成自主软件产业发展体系的重要突破口。在推动开源软件产业发展上，日本与韩国已经在本国信息产业机构的引导下分别成立了OSS推进论坛以及OSS促进中心，但是中国在开源软件产业方面一直存在混战的局面。尽管每年中国政府在相关政策上给予开源软件发展以极大的倾斜，但是在产业内部缺乏一个统一协调促进的组织，同时与国际组织之间的交流联系也缺乏统一的渠道。成立中国的OSS不但能统一中国的步调，也能在推进亚洲开放源代码软件的过程中，获得与中国相称的地位。
2003年9月，中日韩三国信息通信部长会议签署了《信息通信领域合作安排》，为三国OSS合作奠定了基础。2004年4月3日，三国信息产业主管部门在北京举办了首届中日韩三国IT局长OSS会议及东北亚OSS推进论坛，签署了《中国信息产业部、日本经济产业省、韩国情报通信部关于开放源代码软件合作备忘录》。中日韩三国在开源软件领域的国际间交流越来越频繁。7月22日，中国信息产业部牵头成立OSS推进联盟。
信息产业部电子信息产品管理司张琪司长主持了中国OSS成立大会，同时还选出现任首都信息发展股份有限公司名誉董事长陆首群担任联盟主席，同时永中、金山、中文2000、中科红旗、IBM、HP、INTEL、NOVELL等派出代表参与发起该联盟。据介绍，该联盟近期将主要促进中国Linux企业实现联合与合作、推动东北亚地区OSS合作与发展等。
