欧洲委员会近日拟订一项新提案，规定在互联网上发布带有种族歧视和排外倾向的内容属于犯罪行为。据悉，这一新提案将于今年7月被纳入已有32国签署的《网络犯罪协定》之中。 该提案已获得43个欧洲国家以及美国、日本、加拿大和南非的回应。
根据协议，发布包含种族主义或仇视外国人内容的电子邮件或网络言论的人，可能会面临犯罪起诉。这项由欧洲议会起草的提案本质上将严禁在互联网发表“仇恨言论”，且得到执法机构的欢迎，但却遭网络公司批评为无法落实的法规。
提案必须获得每个国家的认可才能成为法令。目前仅有32个国家签署，但尚未获得认可。该提案寻求要为欧洲打击犯罪者创造广泛的体制，协助他们确认及起诉互联网上的跨国仇恨罪犯。在美国911恐怖袭击事件后，政界人士便积极想望提出这样的做法。
欧洲委员会官员彼得.琼卡2月22日说：“我们必须把各种法律规定协调一致，以便各国可以联合进行互联网犯罪调查。”他还补充说，许多会员国已名列某些种族主义和仇恨排外活动为犯罪，而这项盟约提案将寻求把这些法规扩展到互联网上。此次欧洲委员会拟订的协议将把各国的这些相关法律的应用范围扩展到互联网上。
但是，欧洲委员会的这一协议草案引起了一些欧洲人士和团体的反对。如公民自由团体就抗议，称这样的盟约将使自由言论成为罪行；部分网络公司也很关切该盟约的责任归属。琼卡指出，有电信公司和网络服务供应商（ISP）与议会联络，询问若其客户发表仇恨言论是否会牵累他们。
