如果说十年电信改革是促使电信运营商们对其传统管理模式进行大刀阔斧修改的初始动因，那么上市无疑给这场已经进行得热火朝天的“维新运动”添了一把火。在这样的形势下，管理支撑系统成为四大运营商不谋而合的建设重点也就显得理所当然。

　　永恒的主题

　　1月17日，中国网通召开工作会议，提出2005年的九大任务，而加快企业信息化建设，切实提高管理水平和运营效率被当作了其中很重要的一点。与之类似，2月，中国电信总经理王晓初在视察广东电信时指出，管理的精确化、科学化，是企业管理永恒的主题，而企业信息化既是精确管理的基础，也为精确管理提供了条件。

　　运营商如此关注管理显然有着其深意，随着电信行业竞争日趋激烈，高效科学的管理体系已经成为保证电信运营商实现顺利运营的前提条件，而管理信息化显然是打破传统管理模式最直接的一种手段。在这样的需求下，管理支撑系统逐渐浮出水面，并开始在电信运营商的IT建设规划之中扮演起日益重要的角色。

　　从本质上看，管理支撑系统(MSS)其实是电信运营商为了迎合不断变革的市场和自身的发展而创建的一种先进的管理平台。根据首先提出MSS战略的中国电信早企业信息化战略规划(ITSP)中定义，企业信息化体系应该由管理支撑系统(MSS)、业务支撑系统(BSS)、运营支撑系统(OSS)三部分组成，总称为CTG-MBOSS。

　　在这其中，MSS包含了财务系统、人力资源系统、工程管理系统(项目管理、采购管理、库存管理)、信息数据管理统计系统和OA系统等多个模块，其目标就是要通过对对财务、人力资源、工程项目、采购及库存的管理等方面应用的集成，为中国电信的管控流程提供IT支撑。与中国电信类似，各个运营商对于MSS的定义大抵如此，只不过在实现的步骤和具体的细节可能会有所不同。

　　来自麦肯锡的观点认为，由于电信运营商对营销的重视，利用先进的管理手段来增强自身的核心竞争力已被当作一种行之有效的手段，而这也是电信运营商们从早期单纯以OA、MIS等的简单信息化模式向以财务集中，流程管控为核心的管理支撑系统转变的根本原因。

　　MSS进入推进期

　　实际上，伴随着运营商的拆分以及垄断格局的打破，电信运营商们早就开始意识到将传统管理模式向以客户为中心，财务考核为手段的现代管理模式升级的必要性。早在2003年5月，中国电信就已经启动MSS(管理支撑系统)的建设规划和试点，并于同年9月启动MSS系统一期项目试点。一直身处中国电信MSS变革第一线的毕博公司通信媒体部高级经理李胜峰认为，经过近两年的试点和尝试，中国电信应该在2005年进入MSS系统大规模的推广阶段。

　　与中国电信相比，由于中国联通的系统架构相对简单，同时也基本不存在旧管理体制所带来的影响，因此尽管其名为UNI-MSS的管理支撑系统技术规范刚刚在2004年5月通过评审，但却已经开始了大规模的普及过程。到目前为止，已经有25个省分公司展开了MSS系统的建设，包含了经营信息、财务信息、网络资源信息、网络运行信息、客户投诉信息、互联互通信息等模块的MSS系统已初具规模。

　　与中国电信、中国联通等运营商相比，中国移动的管理系统建设可算作一个特例。按照中国移动的规划，其核心的支撑系统包含了BOSS、网管以及经营分析系统三个部分，而并没有针对管理支撑部分做单独的定义。惠普CI部总经理许安特认为，尽管中国移动的核心支撑系统在表现模式上与其他运营商有所不同，但其最根本的目标其实与其他运营商并无二致，运营支撑和管理支撑同样是其要最终达到的目的。

　　MSS的兴起从某种层面上说是对传统管理模式的一种颠覆，其目标就是要打破曾经靠“拍脑袋”决策的体制，使企业在这个竞争无处不在的时代尽可能地规避风险。按照王晓初的说法，变革管理体制的根本就是要借助IT工具，以市场为导向，协调各种资源整合业务流程，理顺渠道关系，更好地适应市场竞争的需要，通过精确管理，实现企业效益最大化，为客户带来享受、创造价值。

　　MSS撑起现代管理框架

　　作为第一个开始IT规划的电信运营商，MSS系统被中国电信视为与BSS和OSS系统三足鼎立的一部分，而伴随着中国电信的上市，其对财务管理和人力资源管理的需求也变得格外迫切。某位咨询公司人士认为，由于股东对上市公司财务透明度的要求，迫使电信运营商必须首先完成对内部管理流程的调整和理顺过程，而这恰恰也是中国电信早在2003年就出台MSS规范，而到2005年初其计费规范才出台的原因。与此同时，由于中国电信采用的是将MSS系统中的各个模块同时建设的模式，因此建设难度也要强于移动运营商，并使得其建设周期显然相对漫长。

　　但实际上，无论运营商在MSS建设方面采用了何种策略，他们最终的目标却基本类似。该人士认为，由于MSS系统所涉及的仅仅是运营商内部的管控流程，因此运营商不必担心MSS系统与运营过程的某个环节是否会有关联。在这样的形势下，运营商可以在首先满足自身管理和股东需求的基础上进行MSS系统的建设，而不必像BSS和OSS系统建设那样需要反复考虑市场的变革和客户服务的需求。

　　应该说，电信运营商对MSS系统建设所倾注的热情已经显露出了他们向国际化企业转变的蛛丝马迹。随着MSS系统最终与最初预想的日益吻合，国内电信运营商势必将走入一个崭新的拥有强大综合竞争力的时期。