| | | 软件业：中国凭什么威胁印度？ | | 2002-03-26·
·李坏··千龙科技
| 软件业是个朝阳产业，做个“软件美人”是很多国家的梦想。而印度软件业崛起的奇迹更是让中国人不安分地做起软件梦来，“向印度学习”，这句口号在呼喊了一段时间之后，从政府自上而下，到软件学院的兴起，中国软件业全面开始了一场轰轰烈烈的“软件学印度”运动。
几乎和当年的“农业学大寨”一样，口号卫星先行，然后开始盲目地埋头苦干，之后又在一点点的成绩与宏伟的蓝图面前放眼抒怀。
中国软件业威胁印度的论调就在这个时候产生，紧接着微软亚洲研究院“掌门人”张亚勤在受聘于同济大学软件学院顾问院长时候做的《展望下一代信息技术》的报告中预言中国软件将在5年之内超过印度，这更是让中国的软件梦飘飘然了起来。
中国软件业当然应该有着一个可以梦想的未来，但是实际上政府的政策与软件学院的兴起对于中国软件业来说，这还仅仅只是一个梦想的起点，谈论中国在软件业上对印度构成“威胁”，还是一个为时尚早的问题。
一、国家政策：计划的市场与市场的计划
印度软件业的发展首先离不开国家政策的大力扶持。从1984年拉·甘地总理提出通过发展计算机软件“把印度带入21世纪”的目标，并制定《计算机软件出口、开发和培训政策》开始，到拉奥总理执政继续奉行大力发展计算机产业的方针，加强计算机软件的出口方面的策略措施，再到瓦杰帕伊总理提出“要把印度建成一个名符其实的信息技术超级大国”并成立了以他本人为组长的“国家信息技术特别工作组”和信息技术部，以及制定“印度信息技术行动计划”。在税收（特别是在鼓励软件出口方面）、贷款、吸引外商投资等方面政府都采取了积极有效的措施为信息技术产业提供政策上的支持。
中国的起步是相当晚的，2000年6月25日国务院发布18号文件《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》是中国政府政策的起点，然后是2001年8月29日四部委联合发文《关于政府部门应带头使用正版软件的通知》，2001年底，在朱镕基访问印度后由朱镕基总理亲自挂帅的国家信息化领导小组正式诞生，紧接着国务院于2001年12月28日发布了《计算机软件保护条例》，然后便是今天政府进行大规模的正版软件采购了。
对比政策，印度与中国是两种截然不同的模式，可以说印度软件业的今天（或许昨天的印度和今天的中国也一样）国家所采取的政策是市场性质的计划，国家政策所强调的是出口，是市场，是市场的要求使得印度政府不得不采取相关的政策对印度软件业加以扶持。中国的软件政策可以说才蹒跚起步，更多的还是在强调盗版与版权的问题，而国家这一切的政策是为了计划出这么样一个市场：目前的定位是国内市场，毕竟国内市场对于国内软件厂商来说已经足够地大。而至于要以这个市场的需求来调动国家政策进行计划进行扶持，这还是一个时间问题。
政府的大规模采购生动形象地说明了我们的政策还只是在进行一个“计划的市场”，计划出来的市场可能存在，也可能不存在，而即便是存在，政府的这些政策并不符合市场的调度，“计划的市场”在某一个阶段是可行的，但不是永远可行的。
二、步伐与成绩：一枝独秀还是共同进步
1995年，我国软件业销售收入只有68亿元，而到了2000年总销售额已经达到600亿元。我国软件业近5年年均增长率达28%，是同期GDP增长速度的3倍。
这就是我们发现的成绩，中国软件业不断前进的步伐。也是从这些数字中，我们看到了“威胁”印度的未来。然而这样的成绩在世界范围来看是微乎其微的，这样的数据别人也一样有，新加坡、以色列，甚至是菲律宾都拥有着这样的一些数字。
美国：世界上最大的软件生产国，1996年软件业成为继汽车和电子之后的第三大产业，1997年的软件产值为1705.9亿美元，占其当年GDP 2.1％，出口额为155.5亿美元，国际贸易盈余达130亿美元；1998年软件产业收入达1280亿美元；2000年软件成为美国最大的产业，占全球软件市场销售总额的60％以上。这就是老大哥美国软件业的发展数字。
日本：1998年的软件产值约570亿美元，占其全国信息服务业年产值（916亿美元）的62％左右，出口仅为0.82亿美元。
印度：1998年印度软件销售额为40亿美元，其中出口27.5亿美元，占印度出口贸易总额的4.5％；1999年出口50亿美元。目前在全球软件开发市场中，印度占据了16.7％的份额。印度政府计划到2008年实现软件产值850亿美元，其中出口500亿美元。
以色列1998年软件产值为25亿美元，出口15亿美元；韩国1999年软件产值为70亿美元，软件出口约1.13亿美元；台湾1999年产值达33．4亿美元，增长率超过30％。
从这些数据来看发展的不仅仅是我们，整个软件业都在各个国家以不同程度不同的方式迅猛发展，于是中国软件业的未来还应该以市场占有率上来进行衡量，于是今天的这些数字并非是我们一枝独秀而是各个国家一起的共同进步，我们并没有值得骄傲的地方。当然，软件产业毕竟是当前世界上增长最快的朝阳产业之一，这块蛋糕的不断增大我们自然不能等闲而视之，只是要以这点成绩就想当上“软件美人”，还是一个幼稚的话题。
三、教育培训体制：有没有中国的印度理工学院
印度软件业的发展离不开大力度的软件教育培训，印度目前有综合大学200多所，高等院校6000多所，研究所2000多所，最热门的是印度理工学院所属的6所院校。这6所学院每年有一万多名学生毕业，其中IT专业毕业生2000多名，而每年报考这一专业的考生都会超过20万，毕业生几乎全部被美国硅谷各大公司一抢而光。IBM、甲骨文、微软、思科、惠普等公司都在这些学院设有办事处，网罗人才。
印度理工学院只是印度IT培训教育的一个代表与剪影，社会办学培养信息技术业需要的专门人才，著名软件产业公司办学是印度教育培训的主导。从印度软件人才来看，多数为“蓝领软件工人”，所谓“软件蓝领工人”，指的是那些针对按需求写代码、编程序的初级技术人员。印度教育对此的培训体制基本上是对着电脑动手操作，要求的是动手能力。印度从小学开始，就开设了电脑课。
虽然一时间国内的软件学院也热了起来，先是各类社会软件学院的争相成立，然后是于2001年12月3日，教育部和国家发展计划委员会联合批准全国35所高等学校试办示范性软件学院，接下来是高校开始马不停蹄地办学，未来的“软件人才”们也争先恐后地走进这些打造“IT人才”的“梦工厂”。但从中国的教育培训体制上来看却一点也不乐观。中国的教育体制是分数体制，而这个教学与分数的主要体现形式也不是动手操作，而是答卷。目前国内各培训学院的师资还存在着严重的不足，教学单一落后，教师队伍参差不齐，这将造成教学质量得不到基本的保障，软件学院也因此被戏称为“软件作坊”，甚至软件人才的“破帆船”，用如此的帆船来为梦想远航是极其危险的，也是极其不可能的。而且中国还远远没有达到从小学开始就开设电脑课从此接触电脑的条件。
四、中国人与印度人：社会学的软件问题
我们知道有一个善于经商的犹太人，还知道一个好战的日本人。关于印度人，我们只知道这个民族的“成分”很复杂，然后就是穷，穷得可怜，穷得可怕。
印度人就是在这种穷的境界中将软件发展起来的，发展软件是为了吃饭问题，而为了温饱问题将软件业发展到大富大贵。印度人发展软件似乎有着很大的被逼迫的成分。
中国人是一个勤劳勇敢的民族，这是我们自己也是别人给我们的基准定位。我们也很清楚自己的缺点：动手能力上实在有些落后，这一个落后，对软件发展来说是致命的，特别是在目前中国大兴软件学院以培养软件人才的时候。
其次不可否认，中国人是虚荣的。在软件学院的兴起事件媒体炒作与人们的认识中，众多人看来，凡是和IT挂钩就意味着高薪，意味着“衣领”颜色与身份地位的问题，而实际上印度的许多软件人才，并非我们所认识下拿着高薪享受着生活的人才，而仅仅只是一些“蓝领工人”，这仅仅是一些廉价的劳动力而已，这与众多进“梦工厂”梦想未来者的认识与初衷有着天壤之别。
五、国际认可：一个路漫漫而修远的过程
中国软件业可以学日本：内销为主，毕竟中国有着足够大的市场。但是中国的软件产品与软件人才终归是要走出去的，也只有走出去才会有真正的前景与市场。
国际认可，对于中国软件业来说是一个路漫漫而修远的过程。由于国内的大多数软件企业心目中只有一个感觉上已经够大了的“国内市场”，而国内企业对软件的要求并不很高，所以导致软件企业普遍对产品质量检测不重视，很极少通过国际通行的软件业ISO9000“质量保证体系” 认证和cmm“能力成熟度模型”认证。
在全球通过CMM认证4级以上的70多家企业中印度就占了42家，这为印度软件产品的出口极大地添加了砝码。与美国、印度等国家的软件企业相比，我国通过CMM认证、ISO9000认证的软件企业占软件企业总数的比例还比较低。 当然，随着我国加入WTO，软件企业的市场概念有了一些变化，“国内市场”的概念将逐渐被“国际市场”所代替，有远见的软件企业也会为自己的前途而尽快与这些国际认证接轨。
而在软件人才的培养方面，国内软件学院的毕业生在短时间内可能很难和印度等一些国家的软件人才相比，要使这些软件人才走出去，并得到国际企业的认可，同样将会是一个路漫漫而修远的过程。 | | | 感谢
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