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　　随着Internet访问的增加，传统的Internet接入服务已越来越满足不了用户需求，因为传统的Internet只提供浏览、电子邮件等单一服务，没有服务质量保证，没有权限和安全机制，界面复杂不易掌握，VPN的提出就解决了这些问题。VPN的组网方式为企业提供了一种低成本的网络基础设施，并增加了企业网络功能，扩大了其专用网的范围。本文分析了电力行业信息网络工程中的深层次需求，探讨利用公共信息网络建立虚拟专用网络(VPN)的传输连接，构架安全的电力行业各部门网络。

　　随着社会信息化步伐的临近，各行各业都纷纷结合自身条件加快行业信息化的进程。电力行业各部门利用先进的信息管理和网络传播技术可以直接有效地调整企业管理的模式，为社会和公众提供便捷有效、高质量的服务，这也是电力行业建立信息网络的主要原因。

　　一．打造电力行业信息网络工程。

　　电力行业信息网络工程首先可以在网上公开电力行业各部门的组织机构、职能、办事章程和文件汇编，使人们能迅速了解各项相关的政策法规。同时也可以设立交互形式的信息反馈机制，自觉接受公众的监督，树立完好的形象，这本身将具有极其深远的意义。

　　电力行业信息网络工程的另一个作用就是使网上办公的交互实现成为可能。通过电力行业信息网络就可以实施网上注册登记、项目审批以及网上纳费等(除了一些必要的实物证明之外)各项工作，同时行业内部、各部门之间也可以通过网络相互联系，各级领导也可以在网上对分处于不同地区的所属部门作出指示，指导部门机构的工作，并及时收集意见反馈，这样就可以大大提高工作效率，同时降低办公成本。

　　针对电力行业信息网络工程的功能需求，是建立一个封闭的行业内部网络，然后对外开放部分公共网络窗口，还是借助于现有公共通信网络平台，实施跨部门跨地区网络的连接?答案显然应该是充分利用现有基础通信网络设施，避免盲目的重复建设。虽然从经济、效率因素决定了电力行业信息网络工程可以借助于公共通信网络平台(如：中国电信的169公众多媒体通信网)来实施，可达到投资少见效快的理想结果，但是在电力行业各部门之间所传递的某些信息，并不适合于对公众开放，将这些信息直接透过基于Internet并缺乏信息传输安全防范功能的公共通信网络平台显然是不合适的。为此在电力行业内部各部门之间(主要指处于不同地理位置的部门之间)可以利用VPN技术建立起一条安全传输通道，而且这一安全传输通道仍然是建立在公共传输网络平台的基础上的。

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