尽管Internet呼叫时长超过语音呼叫时长，但在整个呼叫过程中，呼叫线路并未被充分利用。据估计，Internet用户仅使用了语音电路带宽的1/5或1/6。
2.2 当前操作状态
为了讨论Internet卸载体系，我们引入如下术语。一个“入口交换局”(Ingress Switch)是将用户线连入其中的PSTN接入交换局。一个“出口交换局”（Egress Switch）是ISP连入其中PSTN交换局。
在讨论卸载体系之前，有必要讨论一下当前的Internet接入状态。目前，绝大数ISP通过用户线或基群速率接口(PRI)接入出口交换局，出口交换局通常是些本地交换局，这些交换局一般不具备处理较高通信量的能力，特别是处理LHT通信量的能力。
如图1所示，产生于入口交换局(Ingress Switch)的Internet呼叫，通过汇接局或中继线，汇入出口交换局，进而流入ISP的modem池。这种网络拓扑结构的特点在于，它将所有Internet呼叫都集中到出口交换局，如果未经仔细规划，该体系极易导致网络拥塞。
在图1中，最易发生拥塞的交换局是出口交换局。受LHT通信量影响的第二个网络部分是局间中继线和接入汇接局。很少受拥塞影响的是入口交换局。由于最初只有少部分用户是Internet用户，所以入口交换局不可能发生拥塞，但随着Internet的突破性增长，与Internet相关的拥塞将越来越多地发生于入口交换局。
Internet卸载体系应该涉及上述三个问题区，并且能够有效地缓解拥塞高发区的Internet拥塞。
