1 发展背景
随着移动通信的发展，运营商和用户对业务拓展的需求不断增强，从通信技术发展的角度看，未来的通信网络必将是一个宽带化、智能化、个人化的网络。作为第二代移动通信技术的CDMA 和GSM 系统，网络体系结构逐步由移动网向智能化方向发展，在移动网络中引入智能网概念，增加智能网相关功能模块，使得移动网络能够很容易地提供更多新业务来进一步满足客户不断增长、变化的需求。
对应于CDMA 和GSM 两种移动网络的智能网功能模块分别是无线智能网WIN （Wireless Intelligent Network ）和移动智能网—移动网增强逻辑的客户化应用CAMEL （Customised Applications for Mobile Network Enhanced Logic ）。北美CDMA 移动通信系统采用的是ANSI-41D 协议，为了支持智能业务，在ANSI41D 协议的信令结构和信令流程的基础又定义了一系列无线智能网（WIN ）协议，分别是IS-771 、IS-826 和IS-848 ，这些协议最终将整合到ANSI-41E 协议中，从而使ANSI-41E 成为一个完全基于智能网的核心网络协议。
在北美CDMA 无线智能网发展的同时，ETSI 标准化组织也在推动着GSM 移动网络智能化的发展，研究和制定了为GSM 移动用户提供CAMEL 业务的移动智能网系列协议。CAMEL是一种业务，它采用智能网业务控制功能，提供一种机制，使GSM 网络能够提供独立于服务网络的业务。
WIN 和CAMEL 均源自ITU-T 组织制定的智能网规范，这就决定了它们有着和固定智能网相同的概念模型。且在应用协议、网络功能结构、呼叫模型、触发机制等方面有许多相似之处，但同时它们之间也有一些差别，本文将针对这些差别进行一些简要的介绍。
2 应用协议比较
CDMA 首先是在美国提出和发展的，CDMA 无线智能网系统的WIN 协议是由ANSI 标准化组织制定的。WIN 系统的研究是分阶段进行的，WIN Phase I 阶段提出了IS771 协议，WIN Phase Ⅱ提出了IS-848 协议，此外，在WIN Phase I 之后专门为预付费业务制定了IS-826 协议。所有WIN 协议均以ITU-T CS-2 功能子集为基础，增加了无线接入和移动性管理等功能实体，从MAP 角度看，它也是对ANSI-41D 协议的补充和丰富。
