新华网北京7月18日专电(记者 赵承)在国家政策的引导下，我国软件园建设呈加速发展趋势。但是，由于规模、配套以及聚集效应较差，软件园往往“只见企业，不见产业”。产业集群的缺少，使我国软件业始终无法“硬”起来。

　　目前，我国已建、在建和开工的软件园数量已经超过40家。几乎各省、自治区、直辖市、计划单列市均有软件园区。国家计委的一项调查发现，软件园建设和发展思路仍然停留在“三通一平”、“筑巢引凤”等传统套路上，缺乏培育和发展大型骨干软件企业的能力，软件产业难以形成规模；发展方向不明确，缺乏产业特色和龙头产业，各软件园产业结构雷同、企业和产品趋同。这种遍地开花，大同小异，互相分割的发展模式，阻碍了我国软件产业形成一个分工明确、体系完整、实力雄厚的产业链条，造成了人力和物力的浪费。

　　有关专家把中国的软件业与印度做了一个比较。二十世纪八十年代初，印度和中国还站在同一起跑线上。但是十几年后，印度软件业已经排名世界“第二”，软件出口额是中国的30倍。目前，中国软件企业有5000家，是印度的5倍以上，其中80％是小作坊式企业。印度约有28万软件工程师，平均每个企业280人，而中国大约18多万软件技术人员，平均每个企业只有30多个。据中国软件行业协会统计，中国销售收入超过10亿元的软件企业只有6家。中国软件销售收入只占世界软件销售收入1.2％。专家认为，从软件园的现状看，中国软件业的发展障碍，除了投融资机制、创业机制、知识产权保护机制等政策因素外，软件企业分散，“五指”难以聚拢是一个非常重要的因素。