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资费问题困扰电信
2001-06-26· · ··人民网

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  前不久有一项限于北京、上海、广州三城市的有关“电信消费热点”调查频频见诸报端,该调查的资料显示出,有接近一半的被访者认为电话费比调整前明显增加。中国电信方面对此照例是拒绝发表任何评论,但据接近中国电信的人士反映的信息,这项调查的结果让中国电信觉得很委屈,一方面电信资费的调整是政府部门的决策,而目前的中国电信只是一个企业,它只能无条件地服从政府相关资费的标准。《电信条例》早已对电信资费的管理权限有明确的规定:电信资费管理主要由国务院电信主管部门负责,征求价格主管部门的意见。目前运营企业没有定价权。

  而另一方面作为居民日常频繁使用的市话费的确上涨了,这一点中国电信恐怕也很清楚。

  之所以出现群众反映大的情况,主要是城市中市话费用的上涨,虽然普通百姓对于电信资费调整“降”的部分心存喜悦,但对于使用最频繁的市内电话“稳中有升”普遍持反对态度。作为消费者,他们对中国电信的抱怨也在情理之中。

  同样作为消费者的广大农村用户,是此次资费调整实实在在的受益者。目前的问题是我国农村电话的普及率还比较低,农村用户的声音也很难通过媒体及时传出来,但是作为中国电信被政府所赋予重要的职能(也可以说是义务)之一,“普遍服务”的原则必须保证,而农村电话的普及就是“普遍服务”重要的内容之一,对于饱受交通落后、信息闭塞之苦的农民来说,电话将给他们的生活带来变化是重大的。在这一点上人们在讨论资费问题时往往被忽略。

  中国电信用户规模居世界第二,我国已从200人拥有一部电话发展到目前6人拥有一部电话。截止到2001年5月,全国电话用户数是2.79亿户。其中城市用户占64%,乡村用户36%。

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