针对中国互联网络信息中心（CNNIC）打着政府招牌想垄断通用网址市场牟利一事，本报8月7日一版《互联网再现圈钱运动》和五版《周鸿拍案而起》做了详细报道。CNNIC已经从通用网址的宣传材料中把不符合事实的字眼都修改掉了。CNNIC希望3721不要再深究此事，他们愿意与3721合作。但来自3721的消息称，他们要斗争到底，彻底揭穿CNNIC的真面目，以防他们将来再打着政府旗号进行不正当竞争。

    CNN IC：制定国家标准时机没成熟

    8月8日，以域名的中文化为主题的天极名人论坛在京召开。该活动由天极网主办，邀请了3721董事长兼CTO周鸿祎、中国互联网络信息中心（CNN IC）主任助理吴养怡以及做域名或者实名方面的各界人士。

    会上，针对3721及用户反映的CNNIC“只收钱不干活”问题，CN－N IC代表吴养怡说，通用网址系统目前还处在测试阶段，技术不很成熟。另外，现阶段技术上也有难以突破的难点，CNNIC今年一月份开始提出解析服务，将来全球的多语种域名建立以后，才会真正解决目前遇到的难点，满足用户。

    关于3721指出中国频道说：“通用网址是国家标准”是假的问题，吴养怡指出，那是注册服务商的行为，与事实有出入，我们希望他们能把真实的情况告诉用户。CNNIC向国际互联网标准性机构IETF提交了至少三个文件，而且CNNIC工作人员现在就正在伦敦开八月份IETM对域名标准化问题很重要的会，他们在内部也难达成统一，多域名的标准可能会延期出台；制定国家标准的时机还不成熟。

    面对3721怀疑的“身份问题”，吴养怡还说，CNNIC成立通用网址技术小组除了给对这项技术感兴趣的个人、厂商提供一个研究的机会外，没有其他任何的目的。那不是一家可以做成的，希望形成一个产业，由技术服务商、注册服务商和中心数据库结合。中心数据库由一家机构完成。CNNIC是一个中立的机构，在实名领域只掌握中央数据库，我们从来没说我们是一个政府机构。CNNIC将会永远保持开放的态度，帮助技术提供商一起向国际互联网标准组织提出有关中文通用网址的技术标准。CNNIC现在的模式是服务商，任何提供技术、而且保障技术是最先进的公司，都可以进入这个平台，并且获得它应得的利润。如果不进入的话，只能说各个公司会有自己的考虑。

    一位不愿透露姓名的业内人士在接受记者采访时指出，从CNNIC在其网站上登出的消息看其官味十足：……为发挥多方力量，采纳各家之长，共同促进我国在这一领域的进一步发展，CN－N IC联合国内外多家研究机构和公司，牵头成立了“通用网址技术研究组”。如此看来，CNN IC果真是欲统一国内的域名服务市场。国家技术监督局有给CNNIC通用网址的国家标准授权吗？我们还没有见到过相关的文件或者是证明出台。CNNIC仅仅以作为政府授权的中国的互联网管理机构，他做的通用网址就成了国家标准，如此“理所应当”的“标准”也很难让网民们全力支持。在会上，吴养怡先生步步退缩，也不再提3721参与“通用网址技术研究组”了，语气也比以前委婉了许多。但把收取用户注册费不工作归结为技术上的不成熟是一种推脱的说法。

    3721：渴望公平竞争

    3721董事长周鸿祎说，域名只有一家在干不正常，CNNIC作为通用网址加入进来，成为竞争伙伴，欢迎。不管CNNIC什么身份，本质问题是两家都希望成为网络实名服务的厂商。这样，大家就都想控制数据库，看最后，第一谁掌握数据库，第二用户交上来的注册费用，刨去渠道的费用，最后落到谁的手里。在国内，3721的角色是一个除了提供免费服务外追求利益、利润的商业公司。在这种情况下，3721渴望平等的、在公平的市场秩序下竞争和合作。

    关于垄断的问题，周鸿祎先生说，不是说一个公司在市场上就叫垄断，而是利用某种权利，使得其他人不能自由进入这个市场，这才叫垄断。竞争伙伴，在市场上是竞争的，但是在后台，可以通过一定的合作使得大家的数据库互通有无，就像联通的手机和中国电信的手机互相打电话，并不是垄断。今天CNNIC的通用网址和3721的网络实名，可能新浪和搜狐看到这是有利润的市场，只要有利润，就会有公司愿意为这个利润不惜代价进到这个市场，当他们进来竞争的时候，我觉得这个市场会进入一种更快速的、更良好的发展状态。

    注册商消费者：呼唤统一标准

    万网首席战略官张向东说，不管是3721的网络实名系统，还是CNNIC的通用网址系统，在合适的环境支持下，都是可以正常使用的。对于注册商或客户来说，最怕是体系的混乱，他们非常希望能够在比较短的时间内形成一个比较明确的行业标准，不管这个行业标准是如何制定出来的，但是他们希望有一个统一的行业标准，这样作为运营商才比较好向社会，向客户推荐。

    业内人士认为，市场有其游戏规则，必需按其规律办事。通用网址来了，而且一来就叫喊着要统一，与强取豪夺有什么区别？网络实名在“国家标准”面前显得暗淡了许多，3721目前占领的市场显然受到了巨大的威胁。难怪3721鸣冤叫屈，想对簿公堂。这些年来，CNNIC在公众心目中的地位和影响可以说是越来越差，从一开始的网络调查弄虚作假到后来的网上投票事件，CNNIC的权威地位在一天一天地削弱。从CNNIC网站的自我介绍中看，人们找不到有什么可以证明CN－N IC可以制定域名的“国家标准”，相信这么重要的内容也不会被“等等”等掉了吧。而且从技术的角度说，不管是3721的网络实名还是CNNIC的通用网址，都是一种建立在域名之上的增值服务。因而CNNIC似乎更没有权利制定一个统一的标准，况且域名市场还是开放竞争的，CNNIC又是一个非赢利性的中立机构。由此可以看出，CNNIC的国家标准也具有一定的不切实性，以这样一个虚称的国家标准来统一域名领域，也很难取得公众的认可。