今年电信业监管的一大热点就是“资费”问题，其实质是电信消费者的合理负担问题。当前的现实是，移动电话资费政策在实践中形成了“孤岛”现象———只有京沪穗三地市场还在“模范”地遵守7年前制定的基准价格，电信专家预计沉寂7年左右的移动电话资费政策的坚冰在2003年将出现“消融”。
本报日前独家专访了长期分析政策走向的信息产业部电信研究院通信政策研究所所长陈金桥博士。
消费者的合理负担更为关键
重庆手机用户期盼已久的单向收费终于姗姗而至———不久前，重庆联通宣布推出“如意听”业务，凡使用联通130、131的手机用户，在重庆范围内，将首次实现全网单向收费。
重庆联通宣称，该业务最大的亮点就是所有接听全部免费。如果说联通和移动不久前推出的“随您听”、“都市通畅听卡”，在单向收费上还是“犹抱琵琶半遮面”的话，“如意听”则实现了完完全全的单向收费。
照此趋势，单项收费是否就此解禁？北京年内有没有可能采取手机单项收费？记者在采访陈金桥博士时获悉：政府认为，对于消费者来说，消费负担问题是最为关键的，在一年之内，消费者想达到的目的一定能达到。而单项收费，只是操作层面的问题，并不是在电信资费改革中必然采取的方式。
如果一定要说电信行业存在“暴利”，陈金桥认为当前主要指移动电话（话音业务）这部分市场。据有关数据显示，中国移动通信集团去年业务收入在1600亿元左右，毛利大概300多亿，利润率在20％左右。中国联通赢利水平在10％到15％左右，而经营固网的中国电信集团和中国网络通信集团平均盈利水平大概在6％到10％之间。“小灵通的出现，一定会使移动话音业务的赢利能力受到挤压。不过目前小灵通全国性的战争才刚刚开始，还没到白热化的地步。到那个阶段，电信业可能也就进不了‘暴利’这个排行榜了。”
|
相关报道
