如果评选2000年中国电信业十大新闻，中国电信的成功分拆重组当然是无可争议的头条新闻，紧随其后的，照我说，就应该是兰州26万部手机无法拨打固定电话了。

把这两件事放在一起，是因为我们可以从中感受到一个强烈的信号：中国电信业并没有告别垄断。准确地说，中国电信业刚刚很不情愿地走进后垄断时代。

从经营格局来看，尽管中国电信市场上目前已经有移动、联通、电信、网通和吉通等多家电信公司并存，但这种格局具有的象征意义要远大于实际意义。在这个关联性很强的市场上，这几家企业经营的多是差异产品，更重要的是，一些关键资源仍然是独占性的。因此，现在的电信市场只是形成了竞争格局的框架而已。

所以，兰州的“小灵通”还是“垄断下的蛋”。移动固然不能容忍在自己的领地里横插一杠子的举动，电信可也不是软柿子。他们以用户为盾、以电信设施为矛开打的时候，还真不怕这26万用户都飞了，比如一怒之下转投联通的怀抱（联通跟移动也得互联互通嘛），固定电话用户就更不用说了，除非你不打电话。

既然实际垄断的格局并没有改变，要求电信企业拿出竞争的心态就有些一厢情愿了。

据报道，兰州的事件发生后，兰州市电信局的一个负有直接责任的副局长丢了乌纱，还有几位相关的负责人背了处分。兰州移动和兰州电信均通过媒体渠道“非正式地向消费者表示道歉”，但是兰州电信又发表“严正声明”称：“今后类似事件仍有可能发生。”我丝毫不怀疑这个说法的现实性。因为新华社提供的消息说，此前，兰州辖区的白银市已经发生过两次“类似事件”，其中一次是近3万户固定电话用户无法拨打“陇原通”手机，通讯中断近85小时。

竞争市场离不开游戏规则。今天的电信领域缺乏这一竞争市场的基本特征。信息产业部定性兰州事件属于“人为阻断通信事件”，照我的理解，这样的事件不能算事故，因为是蓄意的行为。蓄意阻断通信是不是够得上犯罪？我没有研究过法律，但我知道，盗割电缆阻断通信是构成犯罪的。这一点，我是从电信部门经常发的通告里看到的。

按理说，政企分开后，政府职能部门应该负起“裁判”的职责，不过，兰州事件之后，我们一直没能听到当地职能部门的声音，事件的处理决定是由信息产业部和中国电信集团直接作出的。当地的职能部门哪里去了呢？媒体给我们提供了一个有趣的注解。甘肃省邮电管理局的有关负责人说：分家至今，我们的工资还在电信发，怎么 祷埃?

前几天，南京电信将上网包月制的费用下调至每小时一元，许多人惊呼上网费用价格战要开打了，时至今日，听不到一丝动静。在这个市场上也有5个网络运营商，但是，按照南京吉通有关负责人的说法，即使让网民免费上网，每小时还要给中国电信交两块钱，怎么竞争？

有一个故事是这样的：一个小镇的镇长对游客说，我们这里每个人都有表决权，你只要吹响手中的金喇叭。

但是穷人是没有金喇叭的。

很像后垄断时代的中国电信市场，是吗？