政府CIO和企业CIO的区别
中国科学院研究生院霍国庆教授多年从事CIO研究,他认为政府CIO与企业CIO的相同之处在于他们工作的核心都是信息技术的规划与管理,都必须为组织战略服务、为组织内部的管理者和员工服务、为组织的竞争优势服务;政府CIO与企业CIO的不同之处在于:企业是一个盈利性组织,企业的信息技术规划也好,信息系统开发和维护也好,还是信息技术的更新换代也好,其最终目的是利用信息化手段实现利润最大化,其信息化效益通过企业利润来评价。而政府CIO的直接使命是为政府部门的管理和控制服务的,间接使命是为公众服务的,而且政府CIO的活动范围不限于一个组织,往往会扩大到一个行业或一个地区,宏观成分更多一些,其核心使命是为政府决策提供信息支持、为公众了解政府行为提供信息渠道和为政府与公众的交流提供平台,如果政府CIO不能够履行这些职责,或许不会被解职,但一定会延迟电子政务的发展。概言之,企业CIO的主要任务是使信息技术融入企业并成为新的核心竞争力的来源,政府CIO的主要任务则是使信息技术为政府部门领导和管理人员使用,从而更好地为公众服务。
吴彩宾是新加坡资讯通信发展管理局(IDA)政府系统署助理局长,全权负责政府首要信息
办公室的工作。吴彩宾说政府CIO其主要职能有四个:首先是电子政务的战略规划,为政府信息化的总体规划提供技术领导并在政府信息技术开发上提供指导等,其次是政务工作流程的重组,这是电子政务实施的前期工作,如果省略这个步骤,那么电子政务就不会从根本上改进政府部门的工作;第三是政府信息资源的建设,这是政府CIO的核心任务,是政府决策的保证和公共服务的基础;最后是IT人员的队伍建设,这是电子政务建设的组织保障。
加强政府CIO培训
政府CIO的关键是要掌握开展信息化所必需的一些资源和对下属部门的约束力;否则的话,就同现在的管理体制没有区别,CIO也就沦为一个名字上的区别罢了。
政府CIO要成为信息化建设的“中流砥柱”,既要有扎实的技术背景,又要熟悉政府管理制度、业务流程等,还要具有统筹全局的能力,只有这样才能决定如何合理地运用信息技术以实现政府信息化效果的最优化。因此,在政府领域引入CIO机制不可避免地遇到“政府CIO”如何产生的问题。目前看来,最可能的途径是从现有政府信息化主管机构内部产生;但这要求对现有人员进行必要的培训,宁波市在开设政府CIO培训班时喊出了“信息主管、培训先行”的口号,这句话同样适合其他地方。
据悉,近期以“助推政府信息化”为宗旨,中国信息协会信息主管(CIO)分会将推出权威的培训课程----政府信息主管(CIO)高级培训班。这无疑是政府为推进政府信息主管人才的新举措。据介绍,该培训班主要面向对象是各级政府主管信息化的领导、各级政府信息化领导小组成员、各级政府信息办及信息中心负责人以及军队武警主管信息化的领导等,提供信息化规划、电子政务、项目实施与管理等方面的专业基础培训。由国内政府信息化领域的专家和学者进行授课,通过培训学习,全面提升作为政府信息主管官员必备的信息战略能力、IT管理能力、IT应用能力和信息技术能力,为各级政府造就一大批政府信息化领军人才。