克林顿行政当局赞同移动通讯公司增加宽带网服务的请求，但这有一个前提：美国军事当局必须同意让出他们占用的宝贵的无线空间。

移动通讯公司和硬件制造商都认为第三代移动通讯技术是一个赚钱的大好时机，因为第三代技术可以提供高速互联网接入和高速视频功能，最近NTT的Docomo对AT&T的购并就是一个例子。但是，这些服务需要更多的无线频率空间。国际电讯联盟经调查已经确认，只有很少的频率可以兼容第三代移动技术。

问题是这些频率已经完全被占用，其中有一些商业机构，但大部分是被政府机构（绝大多数是军事部门）占用的。这些电磁频率可用于所有的无线技术，从移动电话到无线广播。虽然这些频率大多被占用，政府官员承认，目前没有有效地按照最佳模式分配联邦机构使用的频率。

克林顿已命令政府机构与移动通讯公司合作解决频率紧张问题，包括频率共享和重新分配地址。但是在周五召开的政府与产业界的联席会议上，国防部态度强硬，强调军方需要大范围的频率空间，而这些空间恰恰又是移动通讯的主要市场，如纽约、休斯敦、旧金山和整个硅谷地区。

军方人士指出，与商业机构共享频率资源是一次严峻的挑战。在1755Mhz--1850Mh之间分配资源是一个可行的的方案，但是对军事频率的重新调整是国防部所不愿看到的，军方将驱逐强占频率的用户。军方认为，如果满足移动通讯商的需要，军方就不得不在较低的频率范围内工作，从空地通讯到战术武器系统。

或许移动通讯公司推广第三代技术的最大障碍就是美国军方占据的频率资源，它们与美国主要军事设施相互联系。为了使飞机通信和卫星控制有一个干净的空间，美国最大城市的频率完全由军方占有，这些城市有纽约、休斯敦、达拉斯、旧金山、丹佛、迈阿密等等。

美国商务部国家通讯和信息管理局（NTIA）局长Rohde说，我们无法承受一个国家不去推动第三代移动技术的发展，除了努力和行动，我们将别无选择。现在我们需要一个技术会议来讨论工程上的解决方案。

军方不是第三代技术的唯一障碍。克林顿已经指示联邦通讯委员会（FTC）解决2500Mhz--2690Mhz的问题，这些频率已经分配了4700个许可证。其中有些是教育机构，有些则是WorldCom、Sprint那样的互联网服务商，互联网商业服务的发展使得频率使用者快速增长。

克林顿当局已经发布了行政命令，要求联邦通讯委员会在2001年7月以前发布第三代移动技术的新规则，以保 ?2002年9月30日以前可以拍卖频率。