≌攵阅壳袄习傩展匦牡牡缧抛苑盐侍?,中国社会调查事务所在北京、上海、天津、广州、重庆、西安、南京、武汉、长沙、哈尔滨等十城市进行了调查。
电话初装费应不应收
凡申请电话装机的用户都知道，用户一定要向所在地的电信部门交纳一项名为电话初装费的费用。收费的标准各地有统一的规定，但地区之间有所差别。
那么，为什么要收电话初装费呢？据业内人士讲，这是因为电话是高技术、高投入的产业，电话发展是以大量的资金投入为代价的，仅靠租费和通话费收回投资极其缓慢，影响电话的进一步发展。因此，各国的电话公司均在用户初装电话时一次性收取一定数量的费用，以加快投资的回收速度。何况我国的电信基础十分薄弱，为了尽快发展通信，解决打电话难的问题，光靠国家拨款和企业自筹还不能解决问题。为此，１９７９年国务院批准电信部门向申请装机的用户收取一定数量的电话初装费，作为国家对电信的扶植政策。电话初装费作为政府性基金专户管理，专款专用，全部用于电话网建设。
收取电话初装费后，加大了电话网建设的投入，迅速缓解了电话通信的紧张状况。很多地方，原来用户从提出装机申请到通上电话，前后需要一年时间，甚至更长，现在由于电话网的容量迅速扩大，等待装机的时间便压缩到了１个月，甚至半个月。
业内人士指出，收取电话初装费不是我国特有的政策，而是国际惯例。日本、韩国、瑞典、英国、美国、德国、法国等国在电话网发展初期，都普遍采用高初装费、低使用费的资费结构，以迅速筹集资金，发展电信。
业内人士还指出，由于我国的电信网还处于发展的初级阶段，初装费依然是建设资金的重要来源，短期内还取消不了，但随着我国电话网规模的扩大和技术层次、技术质量的提高，电话初装费会逐步下调。
那么，百姓是否同意业内人士的说法呢？他们对于今后电话初装费的收取持何种态度呢？
本次调查表明，所有的人都同意业内人士的说法，认为电话初装费会逐步下调，但是在今后初装费的收取上，他们也有自己的想法；９６．５７％的百姓认为今后不应再收取电话初装费；３．０４％的百姓在此问题上不愿做明确的表态，他们认为对此事说不好；仅有０．３９％的人认为今后还应该继续收取电话初装费，以利于国家的电信事业的快速发展。
那么，对于已交纳的电话初装费怎么办呢？调查表明，２９．８％的人认为应该把电话初? 算作股权，所有的用户每年都应有分享股息、红利的权利；３５．５％的人认为电话初装费应算作企业发行的债券，到期后应做还本付息的退还；２１．６％的人认为只要把当初交的电话初装费原封不动地退给自己就行了；１３．１％的人表示就是贴息也认了，只要能拿回大头就可以。
电话月租费合不合理
先让我们看一看有关“电话月租费”的解释：即对于一个公众电话
网络，无论用户打不打电话，每一个用户只要占有一个号码，就要占用一个交换机数据库的一个地址码，不能转让给其他用户，整个电话交换网络照样得付出相当的成本费用，以保证用户可以随时打电话。
然而，本次调查表明：７８．９３％的用户认为在收取通话费的同时收取月租费是不合理的，认为这是双重收费；１５．５２％的用户认为收取月租费是合理的，因为你的电话占用了频道，即便不用时也同样交费；５．５５％的用户认为自己对此事说不好。
电话计费方式何种最好
我国电话计费方式目前采用的是市话３分钟为一个时长，长话１分钟为一个时长，那么，广大的用户对目前电话市话的计费方式是怎么看的呢？
在本次调查中发现，８２．７７％的人认为目前市话采取３分钟为一个时长是不合理的，有的人说：每３分钟公用电话的市话费为０．３元，如果打了３分０１秒的话，就要交０．６元，这显然是不合理的；另有１７．２３％的人们认为在目前别无选择的情况下，这种计费方式只能算是合理的。
那么，用户所希望的市话话费计费方式又是怎样的呢？调查表明：６０．９％的人希望采用以秒计费；３９．１％的人希望采用以１分钟计费。
手机单向收费何时出台
手机作为现代化的通讯工具，体现着科技、信息、
时尚的完善结合。自从国家对电信资费进行结构性调整以来，入网费用和裸机价格普遍下调，极大地刺激了消费者的购买愿望。但是，由于过高的使用成本，也使相当一部分人望而却步。本次调查显示：广大的手机用户热切盼望着手机单项收费政策的出台，９２．８３％的人认为应当降低手机月租金；７．１７％的人们只认为不应该，但不肯做具体的原因说明。
同时，调查结果还表明，有９５．９３％的人认为应该尽快取消双向收费，实行单向收费，另有４．０７％的人并非不同意单向收费，只是他们担心如果是提高话费之后再单向收费，那么这并不是真正意义上的单向收费，他们说：“现在手机每分钟０．４元，如果话费提高到０．６元／分钟或０．７元／分钟，再改为单向收费，大家说一说：这叫单向收费吗？”
总之，电信资费的调整对扩大内需、进一步开拓电信市场都将发挥积极作用。
另外，有相当一部分人向调查人员反映电信业的垄断及专横行为：他们认为，电信部门需要广大的用户投资时，用户就要无条件地且必须要缴纳高额的初装费替电信投资；而当电信部门发觉自己的电信网络发展已相对完善且由于初装费不断降低使电信业利润变薄时，就想以一种自己认为更为合理的收费方式来保证自己的收益，而广大普通用户的权益又有谁来保证呢？长此以往，中国电信业能够
健康发展吗？这些问题是否值得业内人士及其他有关人士深思呢？
